סעיף 196א לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה- 1965, מסמיך את הועדה המקומית לגבות היטל השבחה בשיעור, בתנאים ובדרכים שנקבעו בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה ועל פיה.
היטל השבחה הוא חיוב של בעל מקרקעין לוועדה המקומית, החיוב נוצר כאשר המקרקעין הושבחו בעקבות אישור תב"ע (תכנית בניין עיר), מתן הקלה או אישור שימוש חורג. היטל השבחה אינו חל על תכניות שקיבלו תוקף לפני 1.7.1995.
התכלית העומדת מאחורי החיוב בהיטל השבחה נעוצה בעיקרון הצדק החלוקתי אשר בבסיסו מונח העיקרון כי כל מי שנהנה מפעולות התכנון שביצעה הרשות במימון ציבורי יחלוק את התעשרותו עם הקהילה שבקרבה הוא יושב.
החיוב נועד לכסות הוצאות הוועדה המקומית שעוסקת בתכנון ופיתוח, לתשלום פיצויים בגין ירידת ערך לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה, להשקעה בחינוך, לרכישת ושימור מקרקעין לצורכי ציבור, וכיו"ב.
חשוב לציין כי היטל השבחה אינו מס שבח. היטל השבחה משולם לרשות המקומית בגין עליית שווי הנכס בעת המימוש ואילו מס שבח הינו מס המשולם לרשות המיסים כאחוזים מתוך הרווח, קרי, ההפרש בין סכום המכר לבין סכום הקנייה.
היטל השבחה משולם על-ידי האדם/ החוכר של ביום "מימוש הזכויות" במקרקעין.
חשוב להדגיש, אין חבות תשלום היטל בעת העברה מכח דין כמו למשל העברה מכח צו ירושה, העברה מכח צו קיום צוואה או העברה אגב גירושין. כמו כן אין חבות בתשלום בגין ההשבחה בהעברה ללא תמורה ל"קרוב" (בן זוג, הורה, סב/סבתא, בן/בת, נכד/ה, אח/ות וגיס/ה).
ישנם מקרים נוספים אשר בגינן ניתן לקבל הפחתת היטל השבחה או אף לקבל פטור מהיטל השבחה. סעיף 19 לתופסת השלישית לחוק התכנון והבנייה נמנים המקים הפטורים מתשלום.
מה שיעור היטל ההשבחה משלמים ואיך מחשבים? שיעור ההיטל הוא מחצית משווי ההשבחה.
דוגמא לחישוב היטל השבחה: קרקע שהייתה שווה 2,000,000 ₪, ולאחר התכנית המשביחה, עלה שוויה ל-4,000,000 ₪. עליית השווי בגין התכנית היא 2,000,000 ₪, וההיטל הוא 1,000,000 ₪.
